Белорусы Москвы: BelMos.ru
Аналитическая статья от 21.12.2008
Адрес в Интернет: https://www.belmos.ru/analytic.php?id=7 


Перемещение товаров во взаимной торговле между Республикой Беларусь и Российской Федерацией

Перемещение товаров во взаимной торговле
между Республикой Беларусь и Российской Федерацией
(по состоянию на 7 мая 2007 года)

По материалам ГТК Республики Беларусь

В целях обеспечения информационной поддержки белорусских предприятий, поставляющих свою продукцию на российский рынок, импортирующих в Республику Беларусь товары российских производителей, а также для граждан, пересекающих белорусско-российскую границу, предлагаем ознакомиться с основными положениями  белорусского и российского законодательства, регулирующими вопросы перемещения товаров во взаимной торговле между двумя государствами (за исключением товаров, перемещаемых между Калининградской областью Российской Федерации и Республикой Беларусь).

Информация для предприятий, поставляющих
белорусскую продукцию в Российскую Федерацию

1. Белорусские товары (имеются ввиду товары, происходящие с территории Республики Беларусь), поставляемые из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, не подлежат таможенному оформлению в таможенных органах Республики Беларусь.

2. Белорусские экспортеры обязаны:
- по каждому внешнеторговому договору, предусматривающему экспорт товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 1500 евро, до начала исполнения договора (отгрузки товаров, поступления платежей) зарегистрировать паспорт сделки в соответствующем таможенном органе.

Регистрация паспортов сделок таможенными органами в отношении товаров, сделки с которыми организации обязаны заключать на биржевых торгах акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», производится только при условии наличия на договоре оттиска подтверждающего штампа данного общества;
- представить в таможенные органы статистическую декларацию или периодическую статистическую декларацию.

Статистическая декларация представляется по каждой экспортной отгрузке товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 200 евро, не позднее 5 календарных дней с даты отгрузки товаров со склада. Периодическая статистическая декларация представляется не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в отношении всех экспортированных товаров по фактам (двум и более) отгрузки товаров по одному внешнеторговому договору, отгруженных на одних и тех же условиях с одним нерезидентом Республики Беларусь за отчетный месяц.

---------------------------------------------------------------------------------------------
Требования к оформлению паспорта сделки и статистической декларации (периодической статистической декларации) определены Указом Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 №7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций».

Порядок оформления и регистрации паспорта сделки и статистической декларации (периодической статистической декларации) определен постановлениями Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 07.07.2001 №32 «О порядке осуществления валютного контроля таможенными органами» и от 10.07.2001 №33 «О статистическом декларировании товаров».
---------------------------------------------------------------------------------------------

Статистическая декларация и паспорт сделки представляются экспортером в центр статистического декларирования товаров или пункт таможенного оформления таможни, в зоне деятельности которой он зарегистрирован (при отсутствии в соответствующем населенном пункте центра статистического декларирования).

Допускается:

  • регистрация статистической декларации и паспорта сделки в пункте таможенного оформления грузоотправителем товара, который является юридическим лицом, ответственным за эксплуатацию этого пункта, либо иным юридическим лицом, которое вправе размещать товары, поступающие в его адрес, на складе временного хранения закрытого типа;
  • представление статистической декларации или паспорта сделки в центр статистического декларирования товаров или пункт таможенного оформления таможни, в зоне деятельности которой производится отгрузка товаров, как экспортером, так и иным юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим отгрузку товаров по внешнеторговому договору экспортера по поручению последнего либо если они указаны в договоре в качестве отправителя товаров, только при наличии доверенности экспортера.

---------------------------------------------------------------------------------------------
Перечень центров статистического декларирования определен постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15.04.2005 №23 «Об учреждении центров статистического декларирования».
---------------------------------------------------------------------------------------------

3. При въезде в Российскую Федерацию:

  • в пункте транспортного контроля осуществляется контроль тахограмм, весогабаритный контроль, контроль наличия свидетельства международного сертификата технического осмотра транспортного средства, наличия соответствующих разрешений на перевозку отдельных категорий товаров (например, скоропортящихся);
  • в пунктах принятия уведомлений (см. раздел «Справочная информация») на грузовые транспортные средства и перемещаемые товары оформляется декларация о транспортном средстве (въездная-выездная декларация (ВВД)) в двух экземплярах, которая содержит сведения о транспортном средстве, цели ввоза, перевозчике, владельце, припасах, пассажирах, запасных частях, экипаже, грузе. Один экземпляр остается в таможенном органе ввоза, второй выдается водителю. При въезде в Российскую Федерацию транспортных средств, страной происхождения которых является Республика Беларусь, российским таможенным органом выдается удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС), плата за его выдачу не взимается.

4. При обратном выезде из Российской Федерации:

  • в пункте транспортного контроля осуществляется контроль тахограмм, весогабаритный контроль, контроль наличия свидетельства международного сертификата технического осмотра транспортного средства;
  • в пунктах принятия уведомлений второй экземпляр декларации о транспортном средстве (въездной-выездной декларации (ВВД)), а также удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС) подлежат сдаче таможенному органу.

5. Товары, происходящие из третьих стран, выпущенные в свободное обращение в Республике Беларусь, при вывозе в Российскую Федерацию не подлежат таможенному оформлению в Республике Беларусь. В отношении таких товаров при ввозе в Российскую Федерацию таможенное оформление производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Информация для предприятий, поставляющих товары
из Российской Федерации в Республику Беларусь

1. Непосредственно при ввозе товаров в Республику Беларусь таможенное оформление и статистическое декларирование не производятся.

2. В отношении товаров, ввезенных из Российской Федерации в Республику Беларусь во внутренних пунктах таможенного оформления (центрах статистического декларирования) производится:

  • таможенное оформление товаров происхождения третьих стран (не Республика Беларусь и не Российская Федерация), выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации, и товаров, происходящих из Российской Федерации и ввозимых по внешнеэкономическим сделкам, участником которых является нерезидент стран-участниц Содружества Независимых Государств;
  • статистическое декларирование товаров, происходящих из Российской Федерации или Республики Беларусь и ввозимых по внешнеэкономическим сделкам, участником которых является резидент одной из стран-участниц Содружества Независимых Государств.

3. Таможенное оформление производится в таможенном органе, в зоне деятельности которого находится получатель товара.

---------------------------------------------------------------------------------------------
Порядок таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации в Республику Беларусь определен постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 27.06.2003 №869 и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20.09.2000 №55 «О некоторых мерах по упорядочению таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации».
---------------------------------------------------------------------------------------------

Товары представляются таможенному органу на складах временного хранения, расположенных в зоне деятельности вышеуказанной таможни.

Товары должны быть доставлены на склад временного хранения до их размещения на склад заявителя таможенного режима, получателя либо иного лица (кроме владельца склада временного хранения).

Доставить товары на склад временного хранения обязан перевозчик, если такие товары ввозятся на таможенную территорию Республики Беларусь автомобильным транспортом. При этом перевозчик не вправе без разрешения таможенного органа выгрузить, перегрузить на другое транспортное средство или передать ввезенный на таможенную территорию товар его получателю или иному лицу (кроме осуществления соответствующих операций на складе временного хранения).

Лицо, переместившее товары, обязано произвести их декларирование путем заявления таможенному органу соответствующего таможенного режима. До установления таможенным органом таможенного режима лицо, переместившее товары, и получатель товаров не вправе без разрешения таможенного органа пользоваться или распоряжаться товарами, в том числе путем их возврата в Российскую Федерацию.
Обязательство о декларировании ввезенных товаров должно быть исполнено в течение 15 календарных дней, с даты представления товаров таможенному органу. При этом, срок подачи грузовой таможенной декларации может быть продлен до двух месяцев в установленном порядке.

---------------------------------------------------------------------------------------------
Основания и порядок продления сроков подачи таможенной декларации установлены постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26.01.2005 №6 «О сроках подачи таможенной декларации, об условиях и порядке их продления».
---------------------------------------------------------------------------------------------

В отношении ввезенных из Российской Федерации товаров в соответствии с требованиями заявляемого таможенного режима таможенным органам уплачиваются:

  • таможенные сборы за таможенное оформление, ставки которых установлены Указом Президента Республики Беларусь от 13.07.2006 №443 «О таможенных сборах»;
  • таможенная пошлина, ставки которой установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 №865 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин».

К товарам, происходящим из других стран Содружества Независимых Государств (Азербайджан, Грузия, Кыргызстан, Армения, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан и Украина) может быть применен режим свободной торговли, т.е. освобождение от уплаты таможенной пошлины. Для этих целей товар должен соответствовать критериям происхождения с территории одного из таких государств, экспортироваться на основании договора между резидентом одного из таких государств и резидентом другого из таких государств, ввозиться с таможенной территории одного из таких государств, не должен покидать территории государств - участников Содружества Независимых Государств;

---------------------------------------------------------------------------------------------
Документы, подтверждающие выполнение вышеперечисленных условий, определены Правилами определения страны происхождения товаров, утвержденными Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30.11.2000, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2002 №1743 «Об определении страны происхождения товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь» и постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28.03.2003 №24 «О разъяснении порядка определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь».
---------------------------------------------------------------------------------------------

  • акциз – только в отношении подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, а также при заявлении таможенного режима временного ввоза (за исключением товаров, временно ввозимых по договорам финансового лизинга, предусматривающим последующий переход их в собственность резидента Республики Беларусь);
  • налог на добавленную стоимость - только при заявлении таможенного режима временного ввоза (за исключением товаров, временно ввозимых по договорам финансового лизинга, предусматривающим последующий переход их в собственность резидента Республики Беларусь).

4. Статистическое декларирование производится в тех же центрах статистического декларирования и пунктах таможенного оформления, как и при экспорте (см. п. 2 раздела «Информация для предприятий, поставляющих белорусскую продукцию в Российскую Федерацию»).

Статистическая декларация представляется в таможенные органы по каждой импортной поставке товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 200 евро, не позднее 5 календарных дней с даты оприходования товаров в установленном порядке импортером.

Периодическая статистическая декларация представляется в таможенные органы не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в отношении всех импортированных товаров по фактам (двум и более) поставки товаров по одному внешнеторговому договору, поставленных на одних и тех же условиях с одним нерезидентом Республики Беларусь за отчетный месяц.

Представление таможенным органам Республики Беларусь товаров, подлежащих статистическому декларированию, не требуется.

---------------------------------------------------------------------------------------------
Требования к оформлению статистической декларации (периодической статистической декларации) определены Указом Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 №7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций».

Порядок оформления и регистрации статистической декларации (периодической статистической декларации) определен постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10.07.2001 №33 «О статистическом декларировании товаров».
---------------------------------------------------------------------------------------------

При регистрации статистической декларации импортер обязан подтвердить российское либо белорусское происхождение товаров.

Для этих целей используются:

  • сертификат о происхожденииСТ-1, выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, ее структурными подразделениями;
  • иные документы, позволяющие определить, что страной происхождения товаров является Российская Федерация либо Республика Беларусь (счет-фактура с указанной в ней страной происхождения товаров, счет-проформа, товарно-транспортные накладные, свидетельствующие об отгрузке с российского предприятия-изготовителя, сертификаты: соответствия, качества, фитосанитарные, ветеринарные, техническая документация, отгрузочные спецификации и др.).

Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10.07.2001 №33 «О статистическом декларировании товаров» определен перечень товаров, российское происхождение которых подтверждается исключительно сертификатом о происхождении товаров формы СТ-1.

5. В отношении товаров, подлежащих как таможенному оформлению, так и статистическому декларированию, импортер по каждому внешнеторговому договору, предусматривающему импорт товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 1500 евро, обязан до начала исполнения договора (поступления товаров, проведения платежей) зарегистрировать паспорт сделки.

Регистрация паспорта сделки производится в тех же центрах статистического декларирования и пунктах таможенного оформления, как и при экспорте (см. п. 2 раздела «Информация для предприятий, поставляющих белорусскую продукцию в Российскую Федерацию»).

---------------------------------------------------------------------------------------------
Требования к оформлению паспорта сделки определены Указом Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 №7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций».

Порядок оформления и регистрации паспорта сделки определен постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 07.07.2001 №32 «О порядке осуществления валютного контроля таможенными органами».
---------------------------------------------------------------------------------------------

6. Алкогольные напитки и табачные изделия, подлежащие маркировке акцизными марками, происходящие и ввозимые из Российской Федерации, в отношении которых отменены таможенный контроль и таможенное оформление, ввозятся под пломбами и печатями отправителя этих товаров и размещаются на складе, находящемся во владении импортера, расположенном в зоне оперативной деятельности таможни назначения, указанном в Обязательстве о ввозе алкогольных напитков (табачных изделий) и уплате таможенных платежей.

По желанию импортера данные товары могут размещаться на складе временного хранения, находящемся в зоне оперативной деятельности таможни назначения.
Алкогольные напитки и табачные изделия, подлежащие маркировке акцизными марками, ввозимые с территории Российской Федерации, в отношении которых производится таможенное оформление, ввозятся под пломбами и печатями отправителя этих товаров и подлежат размещению на складе временного хранения, указанном в вышепоименованном обязательстве.

В целях осуществления контроля за соблюдением порядка маркировки и подлинности акцизных марок снятие пломб и печатей, а также разгрузка вышеуказанных товаров производится в присутствии уполномоченного должностного лица таможни назначения.
После проведения контроля за соблюдением требований маркировки и подлинности акцизных марок импортер представляет в таможню назначения расчет акцизов, подлежащих уплате.

Распоряжение вышеуказанными товарами, подлежащими маркировке, и (или) их использование допускается после выполнения в отношении этих товаров всех требований, установленных законодательством Республики Беларусь, а также представления импортером в установленном порядке таможне назначения расчета акцизов, подлежащих уплате, и документов, подтверждающих уплату причитающихся сумм акцизов.

При статистическом декларировании рассматриваемых товаров, подлежащих маркировке, для целей статистического учета импорта при отсутствии их таможенного оформления в графе 44 статистической декларации должны быть указаны количество акцизных марок, которыми промаркированы соответствующие товары, а также номер и дата подтверждения о приобретении акцизных марок для маркировки табачных изделий (алкогольных напитков).

---------------------------------------------------------------------------------------------
Порядок ввоза в Республику Беларусь товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, в том числе из Российской Федерации, установлен постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 08.10.2003 №64 «О ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь алкогольных напитков и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками».
---------------------------------------------------------------------------------------------

Информация для предприятий, поставляющих
иностранные товары под таможенным контролем
через территорию Республики Беларусь
в Российскую Федерацию

1. При въезде в Российскую Федерацию:

  • в пункте транспортного контроля осуществляется контроль тахограмм, весогабаритный контроль, контроль наличия свидетельства международного сертификата технического осмотра транспортного средства и разрешения на проезд по дорогам («Дазвол»).
    При несоблюдении перевозчиком транспортных норм выдается отказ в пересечении границы;
  • в пунктах принятия уведомлений товары, следующие по процедуре Международной дорожной перевозки (МДП), проходят в местах пересечения российско-белорусской границы регистрацию путем заполнения дополнительного комплекта (белый и зеленый Volet) книжки МДП;
  • российские таможенные органы контролируют наличие у перевозчиков полисов страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

2. После доставки товаров в таможню назначения при выезде из Российской Федерации:

  • перевозчики проходят транспортный контроль;
  • в пунктах принятия уведомлений перевозчики должны предоставить в таможенный орган, расположенный на российско-белорусской границе, свидетельство о завершении процедуры таможенного транзита на территории Российской Федерации.

Справочная информация

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
Адрес: г. Минск, ул. Могилевская, 45, корп. 1.
Телефон: 8-(017) 218-90-00.

Таможенные органы Республики Беларусь,
расположенные вблизи белорусско-российской границы

Таможня Адреc Контактные телефоны
Витебская
таможня
г. Витебск,
ул. Лазо, 114
8-(0212) 35-02-33
Гомельская таможня г. Гомель,
ул. Интернациональная, 30
8-(0232) 79-21-09
Могилевская таможня г. Могилев,
ул. Первомайская, 77
8-(0222) 29-90-09
Полоцкая
таможня
Витебская область,
г. Новополоцк, ул. Парковая, 24
8-(0214) 53-15-40

 

Центры статистического декларирования товаров (ЦСДТ)

Номер ЦСДТ Адрес ЦСДТ Код ЦСДТ и код таможни, в зоне деятельности которой он расположен
Брестская область
№1 г. Брест,  пр-т Машерова, 75, корп. 1 191 Брестская таможня (09)
№2 г. Барановичи, ул. Брестская, 224 Б 192 Брестская таможня (09)
№3 г. Пинск, ул. Брестская, 135 193 Пинская таможня (04)
Витебская область
№4 г. Витебск, ул. Лазо, 114 291 Витебская таможня (07)
№5 г. Орша, ул. Мичурина, 36а 292 Витебская таможня (07)
№6 г. Новополоцк,  ул. Парковая, 1 293 Полоцкая таможня (12)
№17 г. Полоцк, ул. Октябрьская, 54 294 Полоцкая таможня (12)
Гомельская область
№7 г. Гомель, ул. Тельмана, 43 391 Гомельская таможня (14)
№8 г. Мозырь, пер. 1-й Березовый, 3 392 Мозырская таможня (15)
№21 г. Жлобин, ул. Козлова, 46 393 Гомельская таможня (14)
Гродненская область
№9 г. Гродно, ул. Пучкова, 13 491 Гродненская региональная таможня (16)
№18 г. Лида, ул. Фурманова, 39 492 Ошмянская таможня (19)
Могилевская область
№13 г. Могилев,  ул. Крупской, 230 791 Могилевская таможня (20)
№14 г. Бобруйск, ул. Ленина, 95 792 Могилевская таможня (20)
№20 г. Могилев-35,  пр-т Шмидта, 45 793 Могилевская таможня (20)
Минская область
№10 г. Минск,  ул. Пинская, 35 591 Минская региональная таможня (06)
№11 г. Минск, ул. Ботаническая, 9 592 Минская региональная таможня (06)
№12 г. Борисов, ул. Чапаева, 56 691 Минская региональная таможня (06)
№15 г. Минск, ул. Чернышевского, 11а 593 Минская региональная таможня (06)
№16 г. Молодечно, ул. В. Гостинец, 143 692 Минская региональная таможня (06)
№19 г. Минск, пр-т Партизанский, 117а 594 Минская региональная таможня (06)

 

Перечень маршрутов пересечения транспортными средствами
с иностранной регистрацией белорусско-российской границы

Номер автомобильной дороги общего пользования Пункты пропуска автомобильного контроля (Республика Беларусь)
Р-18 Кострово
Р-46 Юховичи

М-8/Е 95

Езерище
Р-21 Лиозно
М-1/Е 30 Редьки
М-10 Селище
Р-73 Коськово
Р-43 Звенчатка
Р-75 Смольки
Н-4676 Перелевка
Н-2700 Ляды

 

Пункты принятия уведомлений (ППУ)
таможенных органов Российской Федерации,
расположенные на белорусско-российской границе

Название ППУ Адрес
Смоленская таможня
Красное Смоленская область, Краснинский район, д. Красная горка
Рудня Смоленская область, г. Рудня
Понятовка Смоленская область, Шумячский район, д. Дубовички
Сеньково Смоленская область, Велижский район,  д. Сеньково
Узгорки Смоленская область, Руднянский район, д. Узгорки
Красный Смоленская область, г. Красный
Клюкино Смоленская область, Хиславичский район, д. Клюкино
Брянская таможня
Новозыбковский Брянская область, г. Новозыбково
Верхличи Брянская область, Красногорский район, г. Верхличи
Беляны Брянская область, Суражский район, д. Беляны
Новые Юрковичи Брянская область, Климовичский район, д. Новые Юрковичи
Себежская таможня
Долосцы Псковская область, Себежский район, д. Долосцы
Бадайково Псковская область, Себежский район, д. Бадайково
Великолукская таможня
Невельский Псковская область, Невельский район, д. Лобок
Стайки Псковская область, Невельский район, д. Стайки
Клиновое Псковская область, Невельский район, д. Клиновое
Дрозды Псковская область, Усвятский район, д. Дрозды

По материалам Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
http://www.customs.gov.by




Распечатано с сайта "Белорусы Москвы": BelMos.ru